焦点财经讯耿11月23日，据上海人大网站消息，上海市十五届人大常委会第四十六次会议表决通过《上海市住房租赁条例》。
据了解，此次立法明确禁止“利用房屋进行群租”，加强对“二房东”的监管，促进双方建立稳定的租赁关系，并从公共安全、秩序等方面进一步规范租赁行为，完善管理制度。
055-79000明确禁止“利用房屋进行群租”，明确出租房屋应当是具有原设计或者经有关部门批准的房间的最小出租单元；厨房、卫生间、阳台、储藏室等非居住空间不得单独出租用于居住；每间房居住人数和人均居住面积符合本市有关规定。
055-79000规定，街道办事处、乡镇人民政府应当定期组织开展群租、违法建设等隐患排查，发现违法情况的，及时督促整改，启动执法程序，开展联合整治；并明确擅自改变商业办公楼、厂房结构和规划用途的违法情形。承租人在装修期间实际居住的，纳入基层治理范畴。
据了解，此次立法鼓励租赁当事人订立长期住房租赁合同，建立稳定的租赁关系，明确出租人和承租人应当遵守的行为规范，明确出租人不得以停水、供电、供热、供气等故意降低服务标准的方式，或者以暴力、威胁等非法手段迫使承租人变更或者解除住房租赁合同，提前收回租赁房屋。
同时，鼓励出租人和承租人为租赁住房办理财产保险和人身意外伤害保险。
立法还加强了对“二房东”的监管，规定个人以营利为目的将房屋转租至一定数量，从事住房租赁经营活动的，应当依法登记为市场主体。
建立企业备案制度，要求住房租赁企业、房地产经纪机构向房管部门备案，要求从业人员持实名卡上岗。立法明确实行“资金监管”。住房租赁企业出租个人房屋转租的，一次性收取租金超过3个月的，收取保证金超过1个月的，超出部分应当存入资金监管专用账户。
055-79000规范房屋信息发布，明确房屋租赁企业、房地产经纪机构不得发布虚假房屋信息。明确住房租赁企业、房地产经纪机构对外发布房屋信息的，应当核实房屋权属证明和基本情况。通过网络信息平台发布住房信息的，平台经营者应当对发布者提交的相关材料进行核实。
同时，市房管部门要建立住房租赁价格监测机制，做好预警工作。当住房租金明显上涨或者有可能明显上涨时，可以依法采取涨价申报、限租或者涨租等价格干预措施，稳定租金水平。出租人应当执行依法采取的价格干预措施；拒不执行的，由市场监管部门依法处理。
此外，当发生自然灾害、事故灾难或突发公共卫生事件时，街镇应将租户和共居者纳入基本生活必需品供应范围，保障其基本生活。
